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議程變更表決 國民黨團與時代力量合作引關注
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立法院院會今天(12日)舉行院會,朝野各自提出變更議程案,民進黨團優先處理有共識的「再生能源發展條例修正草案」均獲朝野同意,因此,相關修法可望在今天完成三讀。上午會議值得關注的是,時代力量提出攸關健全幼教環境的「幼教法」以及防堵有罪被告棄保潛逃的「刑法增訂第163之1條文修正草案」獲得國民黨團支持,一度引起討論。#請聽記者蕭照平採訪報導#
由於立法院朝野黨團12日院會議程各有主張,因此也對各黨團議程提案進行表決。國民黨團原本有意提出「廢止陳水扁保外就醫」以及要求前3年不得出任黨職的「中選會組織法部分條文修正草案」等案逕付二讀,但最後在院會決定不提出變更議程。
時代力量黨團則為了使台灣民眾對兩岸締結政治協議有最後決定權,因此將「兩岸人民關係條例增訂第5條之3條文草案」、 「公民投票法增訂第16條之1條文草案」 、限制退將、退休公職赴中參加慶典的 「兩岸人民關係條例部分條文修正草案」等案提出逕付二讀,但表決時均沒有獲得多數贊成。
時代力量黨團接續提出攸關幼兒園超收可全額退費以及幼兒車安全規範的「幼兒教育及照顧法部分條文修正草案」以及防堵有罪被告棄保潛逃的「刑法增訂第163之1條文修正草案」逕付二讀案,雖然獲得國民黨團的支持,但表決最後還是不敵民進黨團的人數優勢,但國民黨團支持時代力量黨團提案的決定也引發討論。
至於,民進黨團則是主張將已經有協商共識的「再生能源發展條例修正草案」往前提到議程第1案,在野黨對這項議程變更提案並沒有反對,也因此,12日的院會就以民進黨團的議程為主,目前正進行攸關改善能源結構、降低溫室氣體排放的「再生能源發展條例修正草案」的讀案程序,預估下午可以完成三讀。
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打擊假訊息 政院鼓勵業者自律
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【記者郭穗台北報導】為加強向民眾說明假訊息的修法措施,行政院政務委員羅秉成特別錄製台語版影片,11日發布於行政院臉書專頁;他表示,政府鼓勵平台業者以自律機制來處理假訊息。
行政院將於13日院會討論有關假訊息造成危害的法制因應作為,包括將修正10多部法律。羅秉成在影片中說,現行法律對於規範假訊息就有相關規定,不過有些現行法律對假訊息、謠言等規定不夠明確,因此針對要件不清楚、法律責任是否合理,都將進行調整。
他舉例,社會秩序維護法第63條規定散播謠言、影響公共安寧者,科以3日以下拘留、3萬元以下罰鍰;不過,這個條文規定不僅拘留部分不必要,罰鍰也需要調整。另外,這次修法範圍也包括核安、災防或食安法規等。
羅秉成強調,民眾有言論自由,但政府不能讓「放假話」、「傳假話」而造成社會、個人危害。同時,政府不會因為打擊假訊息而影響言論自由,「這樣得不償失」;他重申,言論上的違法行為類型,務必要經過立法院三讀通過,也須由獨立審判的法院來判決。
至於外界關切行政院是否修法加重平台業者的查核責任,他指出,數位通訊傳播法草案已送到立法院,現在正進行協商。草案明定平台業者沒有監督與檢查的義務,但規定業者有與政府協力合作的責任,對於不當言論、違法言論,平台業者要有自律機制來處理。
羅秉成強調,政府打擊假訊息「不是要跟大家為敵」,政府與媒體、平台都是夥伴關係;政府沒有要加重平台業者的查核責任,而是鼓勵平台要有自律機制處理假訊息問題。他表示,13日的行政院院會不會觸及數通法草案的修正,不過,行政院會整理外界的意見,日後跟立法院進行溝通討論。2018/12/11
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